近日，四川省卫生健康委员会、四川省人力资源和社会保障厅、四川省财政厅、四川省医疗保障局、四川省中医药管理局联合印发了《四川省社区医院建设试点工作实施方案 

　　（试行）》（以下简称《方案》）。 

　　一、《方案》出台的背景 

　　3月上旬，国家委办公厅下发《关于开展社区医院建设试点工作的通知》（国卫办基层函〔2019〕210号），我省为20个试点省份之一。按照国家文件和委主要领导批示精神，我处召集成都市卫健委、部分社区卫生机构、委相关处室负责人及有关方面的专家进行论证，听取意见建议；对全省基层机构进行了摸底筛查；向各市（州）转发国家文件要求积极推荐申报；起草了《四川省社区医院建设试点工作实施方案（试行）》（简称《方案》）并征求了委内相关处室、省委编办、人社厅、财政厅、省医保局、中医药管理局的意见，对不采纳意见作了沟通,最终达成一致。 

　　二、试点分布情况 

　　全省共有173家社区卫生服务中心、乡镇卫生院申请试点，其中达州13个、巴中12个、自贡9个、眉山7个、乐山6个、攀枝花1个，成都、遂宁各18个，绵阳、广元、宜宾各17个，南充、广安各10个，雅安、资阳各4个，泸州、凉山各3个，德阳、内江2各个。 

　　三、方案得主要内容 

　　《方案》全文共七个部分。 

　　一是工作目标。通过试点工作，建成一批就医环境好、医防功能强、服务质量优、运行机制活、群众满意度高的基层医疗卫生机构。 

　　二是基本原则。提出坚持公益优先、需求导向和激励创新三个原则。 

　　三是试点范围和条件。以社区机构为主，鼓励乡镇参与。试点机构申请条件为实际开放床位不少于30张、床位使用率大于75%、业务用房建筑面积不少于3000平方米、服务常驻人口原则上不少于5万人、年门诊量不少于5万人次。 

　　四是主要任务。包括三个方面，一是着力强化硬件建设，包括临床、医技、其他辅助科室设置及房屋设备设施配置。二是着力完善医疗功能，提升门诊、住院、中医药和质控四个方面的能力。三是着力促进医防融合，强调转变服务模式、注重健康管理、提供连续服务、增强辐射功能等四方面。 

　　五是支持政策。分别提出要完善机构编制岗位管理、扩大基层用人自主权、完善绩效工资制度、优化医保支付方式、完善药品供应保障、加大放管服政策倾斜六个方面。 

　　六是工作程序。10月底前完成试点机构的评估和公示，督促各地对达到社区医院标准的机构在《医疗机构执业许可证》中加注第二名称。 

　　七是工作要求。提出全省统一认识、健全机制和总结推广方面的工作要求。